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019年，国 务院办公厅印发《关 于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共中 央、国务院印发《关于
优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展
 普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 康委等17
个部门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任

务……